近日，国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。这一举措旨在促进生成式人工智能的健康发展，解决其中存在的问题，保障公民和企业的合法权益. 以下将介绍《办法》的背景和适用范围.
《办法》的制定是为了贯彻落实习近平总书记关于通用人工智能发展的指示精神，重视防范风险，并推进实施相关法律法规的要求. 生成式人工智能技术的快速发展为经济社会带来了新机遇，但也带来了虚假信息传播、个人信息侵害、数据安全和偏见歧视等问题. 因此，制定《办法》旨在规范生成式人工智能服务，促进其健康发展.
根据《办法》规定，适用范围包括利用生成式人工智能技术向国内公众提供生成文本、图片、音频、视频等内容的服务. 然而，对于利用生成式人工智能服务从事新闻出版、影视制作、文艺创作等活动，国家另有规定。值得注意的是，未向公众提供生成式人工智能服务的研发机构、企业和专业机构等不适用本办法的规定.
《办法》坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，以此来推动生成式人工智能的创新发展。同时，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管.
《办法》中所称的生成式人工智能技术是指具备文本、图片、音频、视频等内容生成能力的模型及相关技术. 而生成式人工智能服务提供者是指利用这些技术向公众提供服务的组织或个人.
《办法》主要针对生成式人工智能服务进行监管. 其目的是规范服务提供者的行为，保护用户权益。为此，《办法》提出了以下考虑：
通过制定《生成式人工智能服务管理暂行办法》，国家网信办等相关部门希望能够引导生成式人工智能技术的健康发展，解决其中的问题，并保障公民和企业的合法权益. 在这一背景下，《办法》明确了适用范围、主要原则，并提出了促进健康发展的考虑. 相信通过这一举措，生成式人工智能服务将得到更好的规范和发展。。
