新京报于7月12日报道称，健康证的发证、使用和监管环节存在严重问题，从而导致健康证的“假证泛滥”现象. 合肥、郑州、济南、北京等地发现，有些医院不进行体检就直接收钱发证；一些外卖平台、餐饮企业默许甚至配合从业者伪造健康证；由于体检备案信息未联网，监管部门难以核查真实性. 这些问题直接威胁着公共卫生安全.

我国《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》等法规规定，从事食品生产经营和公共场所服务等五大行业的从业人员必须持有效期为一年的健康证上岗，以确保公共卫生安全。然而，记者的调查发现，许多人在未进行体检的情况下就能取得健康证，其中既包括伪造的假证，也包括一些医院出具的真证. 一些伪造健康证的制假人员自信地称，执法人员根本无法分辨真假证件，更不用说餐馆和外卖平台等用人单位了. 这说明了这些“不健康”的健康证无法真实反映从业人员的身体状况，因此存在着巨大的安全隐患。如果从业人员患有传染病，将对公共卫生构成严重威胁，后果不堪设想.

一般而言，各地的医疗机构都应该知道健康证的重要性。然而，他们可能管理不善，没有内部监管措施，或者出于一己私利，在未进行体检的情况下直接发证，而只需支付加急费. 这种出售健康证的乱象虽然从表面上看是提供了一本“货真价实”的健康证，但实际上仍然是一份假证. 此类交易行为对公共卫生安全漠视不顾，严重突破了法律底线，其危害性甚至比伪造的假证更为可怕。

此外，许多外卖骑手通过中介代办的健康证也都是假证. 而餐馆、外卖平台或者默许、或者只是走个过场进行审核，不管健康证真假都通过，客观上也纵容了使用假证的行为. 因此，健康证“假证泛滥”现象背后的根源与各监管环节的监督不力密切相关.

实际上，伪造和使用假健康证都属于违法行为。根据我国刑法规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章可以处以三年以下有期徒刑. 而使用假的健康证则触犯了治安管理处罚法，对于买卖、使用伪造、变造公文、证件、证明文件的行为，可以处以十日以上十五日以下的拘留，并处以罚款.

为了解决健康证“假证泛滥”问题，各监管部门必须采取措施加强监管。首先，医疗机构需要建立严格的体检流程和内部监管机制，确保健康证的真实性和准确性. 其次，监管部门应加强对医疗机构和用人单位的监督检查，严厉打击伪造和使用假证的行为. 此外，加强信息共享和联网备案，可以帮助监管部门更加高效地核查健康证的真实性. 最后，加强对伪造和使用假证行为的惩处力度，通过严厉的法律制裁来震慑违法行为的发生。

总之，健康证的“假证泛滥”现象对公共卫生安全构成了直接威胁. 各监管环节的失职是问题的重要原因，必须采取措施加强监管，坚决杜绝健康证的伪造和使用假证行为. 只有这样，才能确保从业人员的身体状况真实可信，保障公众的健康和安全。.