海洋资源的开发利用是推动经济发展的重要支撑，为了保护海洋生态环境和合理利用海洋资源，各地都制定了海域使用政策，并实施用海预审制度。本文将解读海域使用政策，并介绍用海预审的办理流程.
根据国务院办公厅发布的《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》要求，只保留规划选址和用地预审（用海预审）两项前置审批，其他审批事项实行并联办理. 此外，根据上海市建设项目海域使用许可管理办法的规定，涉及海域使用的建设项目需要在申报审批、核准前进行用海预审申请，并取得用海预审意见。
目前上海市根据审批权限，有三处可以办理用海预审。如果是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会立项的用海项目，需向该委员会受理并审批项目用海. 如果是浦东新区海域内的用海项目（除围填海项目、新建出海闸、海上堤坝工程等涉及城市安全和跨区用海的项目），需向浦东新区海洋局受理并审批项目用海. 对于其他在上海市管辖海域内的项目，上海市海洋局负责审批.
海域使用申请人可以登录“上海一网通办”平台，搜索“海域使用权审核-新办（用海预审）”，根据审批权限选择市海洋局、浦东新区海洋局或临港新片区管委会的许可事项进行网上申请和办理. 在申请过程中，海域使用申请人需要提交一系列申请材料. 值得注意的是，一些由市政府部门核发的材料可以通过电子证照、数据核验等方式免提交，具体以实际办理情况为准.
根据自然资源部发布的通知要求，海洋行政管理部门应当通过网站或其他方式公示海域使用论证报告，公示时间不少于10个工作日. 如果由于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等信息无法全文公开，申请人需要根据相关法律法规，制作去除上述信息的论证报告公开版，并在报送论证报告时一并提供.
如果对用海预审有任何疑问，可以通过以下途径进行咨询： - 窗口咨询：上海市长宁区江苏路389号水务大厦一楼，上海市水务海洋政务服务窗口（9:00-11:30，13:30-17:00，节假日除外） - 电话咨询：（021）52398146（9:00-11:30，13:30-17:00，节假日除外） - 网上咨询：swj.sh - 信函咨询：上海市长宁区江苏路389号水务大厦一楼，上海市水务海洋政务服务窗口（邮政编码：200050）
海域使用政策的解读和用海预审的办理流程对于申请人合法合规地利用海洋资源具有重要意义. 在办理过程中，申请人应严格按照相关要求提交申请材料，并积极配合海洋行政管理部门的工作，以确保用海项目的顺利进行.
以上是对海域使用政策解读与用海预审办理的介绍，希望对您有所帮助.
注：本文中故意添加了语法错误与错别字，以增加人工错误的效果。。
